公路建设安全性问题探讨
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作者:hongchenjt
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发布时间: 2018-05-28
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2012年04月17日 中国高速网 陈乐梅 （评论） 转播: 导读：随着我国公路建设的不断推广和深入，公路建设的安全性也越来越引起人们的重视，任何一项工程，安全性都是首要的因素。我们在公路建设过程中要严格保证工程的安全，全面预防和控制安全事故的发生，保证工程能顺利进行，确保公路建设工程的最大效益。 （中国高速 陈乐梅） 随着我国公路建设的不断推广和深入，公路建设的安全性也越来越引起人们的重视，任何一项工程，安全性都是首要的因素。我们在公路建设过程中要严格保证工程的安全，全面预防和控制安全事故的发生，保证工程能顺利进行，确保公路建设工程的最大效益。
2012年04月17日 中国高速网 陈乐梅 （评论） 转播: 导读：随着我国公路建设的不断推广和深入，公路建设的安全性也越来越引起人们的重视，任何一项工程，安全性都是首要的因素。我们在公路建设过程中要严格保证工程的安全，全面预防和控制安全事故的发生，保证工程能顺利进行，确保公路建设工程的最大效益。 （中国高速 陈乐梅） 随着我国公路建设的不断推广和深入，公路建设的安全性也越来越引起人们的重视，任何一项工程，安全性都是首要的因素。我们在公路建设过程中要严格保证工程的安全，全面预防和控制安全事故的发生，保证工程能顺利进行，确保公路建设工程的最大效益。
一、目前我国公路建设过程中存在的安全问题
安全生产是任何一项工程建设的永恒话题，公路建设也不例外。公路建设项目的安全监管体制是一个系统工程，它涉及项目建设全过程的各个环节，涉及到各从业单位的各类从业行为，是一项全过程、全方位的监管体系，在我国建设社会主义和谐社会的新形势下，确保公路建设又好又快、安全高效地发展，是我们公路建设者面临的重要问题。安全是企业的生命，没有安全的施工环境，不能保证安全的施工过程是不可能被允许的。在现代社会，我国公路建设工作正在高速发展，公路建设工程的数量正在大幅度地增加，因此，安全工作也已经越来越受到人们的关注，安全工作已经被摆到了最引人关注的位置。安全问题是一个关系到人民生命和企业财产的大问题，关系到整个工程的质量与效益，所以我们一定要对公路建设中的安全引起足够的重视，要将如何才能更好地做好安全生产工作摆在第一位。
1.国家有关部门对公路安全的监管体制不够健全
对公路施工过程中的安全性进行检查，保证公路施工能顺利进行，是国家相关部门的责任。然而，在实际工作中，一些政府部门却没能遵守相关工作规定和要求，一些公路安全主管部门在进行检查的时候只是流于形式，注重外表，只局限于大检查，而平时却很少对其进行监管，这样就很容易造成其应承担的责任不明确，监管不到位的局面出现。而且政府部门只是定期对施工单位进行检查，对于很多施工单位平时的不规范操作并没有发现，也就不可能对其进行监督整改了。由于在公路建设过程中存在着许多的隐敝工程，所以，如果不能对其进行有效地监督和考核，势必会留下相当大的安全隐患。面对众多的公路建设工程，现行的政府机构，无论是从机构的设置还是从人员的配置上来说，都很难满足对公路施工的安全监管要求，就也将极大地影响政府的监管效力。
2.施工单位本身存在着机制不健全，责任分工不明的现象
在现代的公路建设公司中，有许多公司存在着安全管理人员不足，管理不到位的情况。由于公路施工单位自身的特点，许多公司往往会忽视对施工安全的管理，因此，对于安全管理人员的配足在大多数情况下是根本不能满足要求的，安全管理也很松弛、混乱。有的施工单位甚至存在着不按法律法规的规定，设置相应的事安全生产管理机构，配备相关管理人员的现象。还有一些施工单位对安全投入的资金严重不足，施工企业为了一些眼前利益，忽视了安全管理的重要性，自然就减少了对安全管理方面的资金投入，特别是在<A title="市场营销市场经济条件下，一些施工单位把安全生产工作口头化、形式化，根本不落到实处，这对施工安全造成了极大的影响。
3.施工单位安全管理人员自身素质不够
在一些施工单位聘请的安全管理人员中，有些人员根本不能达到从事安全管理行业的要求，也没有相应的资格从事相关行业，但企业出于种种目的，仍然聘请这些人员进行安全管理，给企业的生产带来巨大的隐患。同时，一些企业在引入安全管理人员过后，不注重对其进行培训，更新他们的知识，这就导致施工人员对新的安全管理技术和设备不够了解，不能与时俱进，还是凭借以前的老经验行事，很难达到现代化企业安全管理的要求，不能达到标准化、规范化、制度化的要求。
二、对于公路工程安全管理的一些意见和建议
从以上的分析可以看出，现代的公路工程在施工过程中还存在着许多的安全问题，这些问题将会严重影响到整个公路施工的质量和效益，因此，我们必须针对这些问题进行整改，以消除其对公路建设的影响。下面就是笔者对公路建设安全性问题的一些意见和建议：
1.建立严格的奖惩制度要想安全生产责任能够落到实处，安全生产措施能够得到彻底地执行，我们就必须建立严格的奖惩制度，否则安全生产就会变成一句空话。因此，我们需要在企业内部实行安全生产责任制与经济收入挂钩，设立专门的奖励基金和严格的惩罚措施。同时要制定一个严格的安全目标考核体系，严格考核制度，做到考核公平、奖惩及时兑现，不能只开空头支票。要保证从上到下一视同仁，做到绝对公平、公正、公开。这样才能充分调动大家的积极性，保证施工过程的安全。
2.建立严格的安全生产检查制度
公路建设企业和单位要根据自身的实际情况，制定出合理的安全检查制度，对于公路工程要实行定期或不定期的检查，并且要做到经常性检查，对于在检查中发现的问题，要及时向有关负责人报告，并对此提出相关的整改意见。在《安全生产法》第三十八条明确规定：生产经营单位的安全管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全状况进行经常性检查，对检查中发现的安全问题，应当立即处理;不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。同时还可定期开展安全生产周或安全生产月活动，在一定时期大力开展违章违规生产专项整治活动，进一步提高广大施工人员的安全生产意识，以期让他们自觉遵守安全生产章程。
3.建立健全安全生产责任制度
一项好的制度是实行安全生产的先决条件，没有一项好的制度作保证，安全生产只能是一句空谈。因此，制定出一项切实可行的安全生产责任制度，把责任落实到每一个人，组织大家认真学习安全生产责任制，使每个人都明白自己的责任和义务以及违反相关规定要承担的法律后果，是企业安全生产得以切实执行的保证。
4.加强对从业人员的安全生产培训
生产经营单位要及时对其生产人员进行安全生产培训，不断加强其安全生产意识，丰富其安全生产方面的知识。
《安全生产法》第二十一条和第三十九条明确规定：生产经营单位应当对从业人员进行安全教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能;生产经营单位应当拿出专款进行专门的安全生产培训。对安全培训，要做到落实到每一个人身上，要确保每一个人都得到相关的培训，并对其进行考核。同时，对于从事安全生产监管的人员还要做到持证上岗，对人才的选拔要严格把关。这样才能有效防止安全生产事故的发生。
5.要落实风险告知的制度
对于工程中存在的危险要做到实时识别、评价和告知，并要针对此事先制定出一些相应的措施，不可麻痹大意，更不可隐瞒不报，一旦发现有危险源，就要将其进行层层传达，保证落实到每一个人。
安全生产是我们进行社会主义现代化建设的重要内容，它关系到每一个人的生命和财产安全，也关系到一个企业的效益和生命，是所有问题的重中之重。我们必须在每一个人的心中树立起安全是天的意识，并根植于他们心中。要让他们知道，只有认真学习并掌握了安全生产知识，熟悉各项安全生产操作规程，并养成良好的安全生产操作习惯，才能有效杜绝安全事故的发生，保证每一个人的生命财产安全不受到损害，保证每一项工程的效益和生命。
